【貸切バス新規許可　中国語のページ】在大阪取得包车巴士（观光巴士・接送巴士・影视拍摄巴士）业务许可的流程是什么？许可的要件也将为您解说！

在大阪府内、如果要开展观光巴士、接送巴士、影视拍摄巴士等一般包车旅客汽车运输业务（包车巴士业务）、必须和其他地区一样取得国家的许可。

然而、关于包车巴士许可的审查基准并不容易理解、加之申请时需要提交的文件数量庞大、因此在大阪想要开办包车巴士业务的人当中、也有不少人对取得许可望而却步。

基于此、由在运输行业从事法律事务超过２０年的行政书士担任代表的本事务所、将为大家解说在大阪取得包车巴士业务许可的完整流程。同时、我们也会说明许可的要件以及申请时所需的文件、供您参考。

・貸切バスの更新許可についてはこちらのページをご覧ください。

１．什么是一般包车旅客汽车运输事业（包车巴士）？

一般包车旅客汽车运输事业、是指根据他人的需求、以营利为目的、使用汽车运送旅客的业务当中、通过单一合同方式包租座位数在１１人以上的汽车来运送旅客的业务。俗称包车巴士业务、其规定载于《道路运输法》第３条。

具体来说、例如观光巴士公司为了满足旅游、团体运输或活动运输等需求而运营的巴士、学校、补习班、游泳学校等的接送巴士、以及拍摄现场用于运送工作人员或设备的影视拍摄巴士、都属于包车巴士业务。除了哈雅车、出租车、线路巴士等以外的旅客汽车运输事业、基本上都可以归类为包车巴士业务。

根据日本巴士协会的数据、截至２０２３年３月底、包车巴士经营者共有３４２３家公司。

１－①．与特定旅客汽车运输事业的区别

特定旅客汽车运输事业（特定旅客许可）、是指在限定范围内运送特定旅客到达目的地的业务。

例如、每天早晨接送学生上下学的校车、或接送员工往返公司工厂的通勤巴士、都属于特定旅客汽车运输事业。

与此相对、包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）则是与一般团体签订运输合同。其运送目的地不像特定旅客许可那样受限、而是可根据合同自由决定。

因此、相比特定旅客许可、包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）可以说是一种自由度更高的经营形态。

１－②．与一般合乘旅客汽车运输事业的区别

一般合乘旅客汽车运输事业（一般合乘许可）、是指像城市内运行的线路巴士一样、事先规定运行时间和路线、由不特定多数的乘客共同乘坐的运输业务。

同样、前往相同方向、不特定多数人共同乘坐的合乘出租车、也包含在此类业务中。

与此相对、包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）并没有固定的运行时间和路线。换句话说、它不是例行性的日常业务。

此外、由于其是与特定团体签订合同来运送旅客、因此并非面向不特定多数。综合这些特点、可以说包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）是一种更贴近旅客个别需求的业务形式。

１－③．与一般乘用旅客汽车运输事业的区别

一般乘用旅客汽车运输事业、是指使用乘车定员在１０人以下的汽车（如出租车、哈雅车）来运送旅客的业务。个人出租车也包含在此类业务中。

一般乘用许可与包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）在运输合同的形式上几乎没有差别。但二者之间存在一个重要区别。

• 一般乘用许可：乘车定员１０人以下
• 包车巴士业务：乘车定员１１人以上

这是两者的显著区别。

２．包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）许可的要件

包车巴士业务许可的要件、大致可以分为以下七类。

1. 营业区域的要件
2. 人员的要件
3. 车辆的要件
4. 设施的要件
5. 安全投入相关的要件
6. 资金计划相关的要件
7. 其他要件

在开始包车巴士业务之前、必须满足以上所有要件、并向国土交通大臣提出申请、取得业务许可。

在提交许可申请之前、请务必参考这些要件。

２－①．营业区域的要件

辖区内包车巴士业务的营业区域、以营业所所在的都道府县为单位。例如、如果在大阪府内设立营业所、那么营业区域就是大阪府全境。

但是、如果营业所设在与都道府县边界相邻的市町村（若与政令指定都市相邻、则为相邻的区）、则可以将邻近都道府县的相邻市町村也纳入营业区域。

例如、在大阪府枚方市（与京都府八幡市交界）设立营业所的情况下、八幡市范围内也可能被认定为营业区域。

不过、要将邻近都道府县的相邻市町村纳入营业区域时、必须综合考虑地形与经济状况等因素、并且需要被认定为“同一地域”、因此这一点需要特别注意。

２－②．人员的要件

为了满足人员方面的要件、必须选任以下人员：安全统括管理者、运行管理者、维修管理者、驾驶员
。

２－③．车辆的要件

在车辆的要件方面、必须满足最低车辆数以及业务用车辆的要求。

２－④．设施的要件

设施的要件包括 营业所、汽车车库、以及 用于休息、打盹或睡眠的设施。

２－⑤．安全投资的要求

从２０１７年４月开始、想要申请包车巴士业务许可时、公司必须提交一份 安全投资计划、说明今后几年（直到下次更新）如何在安全方面进行投入。
这份计划主要是为了证明：公司不仅能安全地运营巴士、而且有足够的能力和资金来维持业务。

在计划里、需要写清楚

２－⑥．资金计划的要求

资金估算合理、计划必须切实可行。

自有资金比例要求：必须拥有所需资金的５０％以上、并且在事业开始时所需资金的１００％以上的自有资金。而且、这些自有资金在申请日以后到取得许可之前都必须持续保持。

也就是说、在近畿运输局的审查期间、申请人不能动用这笔自有资金。这是许可条件上的硬性要求、需要特别注意。

费用项目与资金标准

项目		所需资金	事业开始时需准备资金
车辆费		取得价格（含未付款）、租赁时为１年租金等	取得价格（含未付款）、租赁或分期时为６个月租金等
土地费		取得价格（含未付款）、租赁时为１年租金	取得价格（含未付款）、租赁时为６个月租金
建筑费		取得价格（含未付款）、租赁时为１年租金	取得价格（含未付款）、租赁时为６个月租金
机械设备及办公用品		取得价格（含未付款）	同左
流动资金		２个月分	２个月分
保险费		保险费及税费（１年分）	保险费及税费（１年分）

 
在申请时、必须通过银行出具的存款余额证明、来证明是否持有规定的自有资金。如果是多个账户合并计算、则需要附上所有相关账户的余额证明。

２－⑦．其他要求

其他要求包括 遵守法律 和 损害赔偿能力。

３．包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）申请所需文件

在完成包车巴士业务许可要件的准备之后、需要整理并提交申请时所需的文件。以下是必须准备的文件清单。

４．在大阪取得包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）许可的流程

在大阪取得包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）许可的流程

４－①．填写经营许可申请书

经营许可申请书由 封面 和 事业计划书 两部分组成。封面：只需填写姓名、事务所地址、代表人姓名即可。事业计划书：必须详细记载营业区域、各营业所配置的车辆数量等。事业计划书的主要内容包括。

记载项目	内容
营业区域	填写设立营业所的都道府县名称
主要事务所及营业所的名称和位置	主要事务所填写名称和位置；营业所填写名称、位置、电话号码、自有或租赁情况、出租方及租期
各营业所配置的业务车辆数量	各营业所配置的业务车辆数量
车辆车库的位置及容量	填写名称、位置、容量、自有或租赁情况、出租方及租期
业务车辆驾驶员休息/睡眠设施的名称及位置	填写名称、位置、自有或租赁情况、出租方及租期

４－②．向大阪运输支局提交申请书

完成申请书后、将所有文件提交到 大阪运输支局（大阪府寝屋川市高宫荣町１２－１）。受理方式采取 到达主义、即文件送达后、由窗口确认无误、才正式受理并进入审查程序。

４－③．参加法律考试

在申请文件被受理后、企业代表必须到 近畿运输局（大阪市中央区大手前4-1-76）参加 法令考试、并且必须合格。法令考试原则上 每月举行一次。如果第一次不合格、可以参加一次补考；但若补考仍未合格、申请将被驳回、因此务必要通过考试。

考试概要

出题范围	① 《道路运输法》相关（道路运输法、实施令等7个领域）② 《道路运输车辆法》相关（道路运输车辆法、实施令等4个领域）③ 一般旅客汽车运输事业必需的法律法规（如《运输企业安全管理推进指南》、改善驾驶员劳动时间标准等、共5个领域）
题型	判断题、选词填空题、问答题
判断题、选词填空题、问答题	３０题
合格标准	正确率９０％以上
考试时间	４０分钟
试题处理	考试结束后统一回收、不可带走

我们的支持

本事务所为参加法令考试的代表人提供 一对一辅导、帮助顺利通过考试。此服务已包含在我们的委托费用中。

４－④．在大阪运输支局・近畿运输局的文件审查

在通过法令考试后、申请文件会依次由受理申请的大阪运输支局以及统辖支局的近畿运输局进行审查。在近畿运输局辖区内、从提交申请到领取许可证明书的标准处理时间为 ４个月。在此期间、如果因文件不完整或不足而收到补正指示、申请人必须及时进行修改和补充。

４－⑤．在大阪运输支局领取许可证明书

当近畿运输局的审查通过后、大阪运输支局会发出许可取得的通知。收到许可通知后、申请人需前往大阪运输支局领取 包车巴士业务许可证明书。另外、在领取许可证明书后、还必须将 ９万日元的注册许可税通过银行转账缴纳。

４－⑥．开展业务前的手续与准备

仅仅取得近畿运输局的许可、还不能马上开始营业。要开展业务、还需要继续办理以下手续并做好准备。

以上所有开业准备手续、我事务所都可以为客户 免费确认与办理、无需额外费用。

４－⑦．向大阪运输支局提交开业（运输开始）申报书

在开始包车巴士的营业之后、必须立即向 大阪运输支局 提交 运输开始申报书。

申报书中需要填写姓名或公司名称、住所、以及开始运输的年月日等内容。此外、还需要附上以下文件。

1. 自主检查表
2. 车辆检验证复印件
3. 事业用设施照片（如营业所全景、内部情况等）
4. 运行管理者选任届的复印件
5. 维修管理者选任届的复印件
6. 点检整备记录簿复印件（仅限所使用的业务用车辆为二手车的情况）
7. 任意保险证明复印件（须能确认保险合同内容）
8. 劳动保险／保险关系成立届的复印件
9. （健康保险・厚生年金保险）新规适用届的复印件

本事务所在客户取得包车巴士许可后、会持续提供支持、直至完成业务开业手续和运输开始申报的提交。

４－⑧．在大阪取得包车巴士业务许可所需时间

包车巴士业务许可的 标准处理时间为３～４个月。

因此、在大阪运输局辖区内、从申请到取得许可、通常需要 最长约４个月 的时间。

５．包车巴士业务（一般包车旅客汽车运输事业）无许可经营时的处罚

如果进行包车巴士的无许可经营、将会受到以下处罚。

1. 3年以下有期徒刑 或 300万日元以下罚金
2. 在 6个月以内 限制或禁止使用自家用汽车
3. 业务停业处分

另外、对于包车巴士经营者的违法行为、法律设有积分制度。但无许可经营属于严重违法、不论积分多少、近畿运输局都可能直接下达业务停业处分。

因此、可以预见必然会受到严厉的行政处罚、务必不要从事无许可经营。

特别需要注意的是：即使已经取得许可、但若在 许可区域以外搭载或下客、也属于无许可经营、请千万注意。

６．本事务所是一家精通旅客运输业的行政书士事务所

本事务所是一家专门处理汽车类许可的行政书士事务所、长期致力于包车巴士等旅客运输业的许可申请与经营支持。

本所代表在运输行业从事法律事务已有20年以上、对旅客运输业的经营也非常熟悉、并且持有旅客事业运行管理者资格。因此、我们不仅能代办许可申请文件的制作与提交、还能在申请阶段协助客户寻找停车场（车库）物业、以及提供高管法令考试的应试支持。

在取得许可之后、我们还将持续提供支持、包括：提交运输开始前的申报、运价费用的设定与变更申报、运输约款的手续办理、初次巡回指导时的陪同、

每年一次的事业报告书制作

此外、我们也能协助应对运输局的审计、事故发生后的应急对策等、全面支持运输事业相关的日常业务挑战与经营管理　

７．本事务所的特点

本事务所的特点主要有以下三点。

1.  专注运输・物流行业
2. 支持包车巴士事业开业后的业务发展
3. 通过集团公司协助解决开业后的法律课题

作为一名专门从事旅客运输业的行政书士、我们致力于为客户提供完善而专业的服务、敬请参考并加以利用。

８．总结

在本文中、我们解说了 包车巴士事业许可的要件、以及在大阪取得运输业许可的具体流程。正如您所看到的、要取得包车巴士许可、必须满足包括资金计划在内的多项严格条件。只有在事前充分确认要件与手续流程、才能有计划地推进准备工作。

本事务所特别重视在文件申请之前、帮助客户突破最难的关卡——事前要件的达成、并提供专业的咨询服务。同时、在取得许可之后、我们也能在事业运营方面给予全面支持。如果您在开办包车巴士事业过程中遇到困难、欢迎随时向本事务所咨询。我们将以丰富的经验与专业能力、协助您顺利取得许可并稳定开展事业。

９．联系我们

如果您在包车巴士许可取得方面有任何疑问或需要咨询、欢迎通过电话或以下的联系表单与我们取得联系。

我们可以协助解答以下类型的问题

1. 想详细了解包车巴士事业许可的具体要件
2. 想知道大约需要多少资金
3. 不知道从哪里入手、希望了解取得许可的步骤安排
4. 希望尽快取得许可、想明确整个取得的时间表　

此外、如果您在包车巴士事业开业后的运价设定、劳务管理以及整体经营管理方面有深入了解的需求、也请随时联系我们。