楠本浩一 
贵公司的业务运营，真的符合法律要求吗？— 从违法与许可取消的风险中守护事业，城市出租汽车（Toshigata Hire）专门顾问服务
取得城市出租汽车（Toshigata Hire）许可并不是结束，相反，真正的开始是许可后的运营。
近畿运输局正在对一般乘用旅客汽车运输业务（城市出租汽车（Toshigata Hire）经营者）进行紧急调查，以确认其经营收支和运行体制的实际情况。若怠于报告，将面临行政处分；若提交虚假报告，则可能导致车辆停运、营业所停业，更为严重的情况下甚至存在许可被取消的风险。换言之，现在考验的是能否守住刚刚取得许可的城市出租汽车（Toshigata Hire）事业。
・关于城市出租汽车许可证的中文网页
・在大阪申请城市出租汽车（Toshigata Hire）的新许可—避免因价格便宜而导致的失败
１．围绕城市出租汽车（Toshigata Hire）事业的现状
城市出租汽车（Toshigata Hire）作为一种新的商业机会，正吸引着众多企业相继进入。然而另一方面，因运输局的审查而陷入严重困境的经营者正在急剧增加。
实际上，一旦接受审查，几乎所有经营者都会被查出多项缺陷。
诸如“驾驶员台账记录遗漏”、“社会保险加入状况不完善”、“未实施健康检查”、“违反运营管理人员的常勤要求”、“营业收入与运输实绩报告不完善”等，在现场看来常见的小问题，在行政机关眼中却被视为严重的违法行为。
一旦这些缺陷被同时指出，就会直接导致营业所业务停止命令或车辆使用停止命令。更可怕的是，即使在收到整改命令后，如果同样的违法再次被指出，那么下一步就会直接面临许可的取消。 一旦失去许可，事业本身将难以为继。
换句话说，“一点点问题没关系”“文件以后再整理也行”这样的侥幸心理完全行不通。实际上，被运输局下达“下次再犯同样的违法将立即取消许可”的最后通牒的经营者并不少见。
城市出租汽车（Toshigata Hire）表面上看似自由度很高的新兴业务，但在背后却被置于与传统出租车、巴士事业相同水准的严格审查体制之下，尤其是新近取得许可的经营者，风险更高。
２．什么是行政处分
在城市出租汽车（Toshigata Hire）事业中，行政处分是最值得畏惧的风险。处分虽然是分阶段进行的，但每一步都直接关系到事业的存续。
（１）行政处分的流程
✅ 警告・指导
即使是“文件不完善”“驾驶员台账缺失”“未实施健康检查”等轻微的违法行为，也会首先受到指导。
✅ 车辆使用停止・营业所停止命令
当缺陷涉及多项，或者未能及时整改时，将会被下达车辆或营业所的停止使用命令。在这一阶段，事业实际上已经停滞，与交易对象之间的信用也会迅速丧失。
✅ 许可取消
若重复同样的违法，或者犯下重大违法行为，则会立即被取消许可。这是最终阶段。一旦失去许可，城市出租汽车（Toshigata Hire）事业将无法继续。
根据《道路运输法》第９４条，运输局可在必要时命令经营者提交报告。
（２）一般审查的恐惧
运输局不仅会对发生事故的经营者进行审查，还会随机指定经营者实施一般审查。很多时候是不预先通知的，审查员对于哪怕是很小的缺陷也绝不会放过。
例如
✅ 在车库或休息设施中摆放了不必要的物品
✅ 对驾驶员的教育指导未达到规定时数（课堂教学不少于１５小时、随车指导不少于２０小时）
✅ 社会保险的加入状况存在缺陷
即便是看似细小的问题，也会被视为违反事业计划或违反法律而成为扣分对象，直接导致处分的累积。
（３）“因再次发生同样违法而被取消许可”的现实
最可怕的是，已经被指出的违法若未得到改善，在下一次审查中再次被指出。仅仅因为“上次也指出过同样的违法”这一理由，就会立即被取消许可的情况正在增加。
换句话说，如果不加以改善，就会被抛入一个随时可能被取消许可的境地。
３．近畿运输局的紧急调查（于２０２５年９月实施）
２０２５年９月，对城市出租汽车（Toshigata Hire）经营者开展了一次全面的紧急调查。
这是根据《道路运输法》第９４条第１项实施的，旨在确认经营者的经营状况及运行体制，若怠于答复，则将成为行政处分的对象。
（１）调查项目（必须提交的资料）
✅ 营业收入及运输人数（最近3个月）
２０２５年６月、７月、８月的实际情况（收入金额、运输人数）
✅ 运行管理者资格证（所有运行管理者）
✅ 能够确认运行管理者雇佣关系的资料
最近３个月的工资明细，或能够证明加入社会保险的资料（如健康保险证）
✅ 驾驶员台账（所有驾驶员）
✅ 能够确认驾驶员雇佣关系的资料
最近３个月的工资明细，或能够证明加入社会保险的资料（如健康保险证）
✅ 驾驶证（所有驾驶员）
（２）紧急调查的意义
这次调查并不仅仅是提交文件而已。
✅ 在取得许可的营业所并无实际经营活动的经营者（把其他地点当作营业所）
✅ 驾驶员或运行管理者未加入社会保险
✅ 驾驶员雇佣人数未达到规定要求（在大阪市域交通圈需１０人以上）
这类经营者将被筛选出来，相当于一次考试，用以区分能够保住许可的经营者和将被淘汰的经营者。
如果提交内容存在缺陷或虚假，将立即直接导致行政处分或许可取消。
４．通过顾问合同可以做到的事情
本事务所是一家专门从事运输业的行政书士事务所。
我们不仅仅是代写申请文件、取得许可的事务所。我们秉持取得许可才是真正的开始的立场，陪伴贵公司的城市出租汽车（Toshigata Hire）事业，共同构建彻底遵守合规的运营体制。
在其他事务所仅以完成文件制作、取得许可为终点的情况下，本事务所则提供守住许可、确保事业持续的顾问合同服务。
本事务所的顾问合同，不是单纯的文件代理，而是支撑整体经营的合规伴走支援。
✅ 全面支持调查・审查应对
从事业实绩报告书、事业概况报告书的制作到各类台账的完善，提供一站式支持。
✅ 构建日常业务运营体制
将驾驶员台账、车辆台账、健康检查、雇佣合同等每月・每年的定期管理落实到系统化管理之中。
✅ 点呼・驾驶日报的确认与指导
对容易出错的点呼和驾驶日报进行确认，如发现错误之处，则进行纠正指导。
✅ 风险对冲方案建议
结合法律修订与审查动向，提前提出改进建议。
５．支持导入保障安全运营的设备
本事务所不仅致力于构建法令遵守体制，还提供导入最新工具的支持，以实现安全运营。
✅ 自动点呼设备
支持远程及非面对面点呼，能够准确掌握驾驶员的健康状况和工作情况，防止人为失误。
✅ 行车记录仪（Drive Recorder）
记录驾驶过程中的情况，在万一发生事故时可作为证据使用，同时也能有效提升安全驾驶意识。
✅ 数字式行车记录仪（Digital Tachograph）
管理超速、急刹车、连续驾驶时间等，支持事故预防与高效运营的双重目标。
这些设备的导入不仅仅是安全对策，更是在审查时能够被评价为已建立健全安全管理体制的经营者的重要加分项。
６．为什么这是其他行政书士无法做到的
城市出租汽车（Toshigata Hire）事业的合规支持，并不是仅凭法律知识就能成立的。真正需要的是彻底了解现场的实务经验。
本事务所的代表曾在松下物流株式会社担任运输业现场的统括工作，参与了大量的安全对策与合规指导。因此，虽然身为行政书士，但并非纸上谈兵，而是凭借能够在现场真正应用的经验与诀窍来指导经营者。
对于自动点呼设备、监控摄像头、数字式行车记录仪等安全设备的导入支持，也并非仅停留在说明书层面，而是能够结合实际运营提供落地性的建议，这正是本事务所独有的优势。
换句话说，仅仅靠读书记忆的行政书士，或只是通过课堂学习而缺乏实践经验的“纸上专家”，绝对无法涉足的领域，正是我们所承担的。
７．顾问合同带来的保障与安心
城市出租汽车（Toshigata Hire）事业的真正风险，潜藏在取得许可后的日常运营之中。
通过与本事务所签订顾问合同，贵公司可以获得以下安心：
✅ 将行政处分的风险降到接近于零
通过构建日常性的审查体制和定期检查，在违规发生之前即可加以纠正。其结果是，能够事先防止停业命令或许可取消等重大风险。
✅ 突发调查或审查也能立即应对
如同近畿运输局的紧急调查，随时可能在没有预告的情况下突然收到报告命令。有本事务所作为后盾时，所需文件能够立即齐备并迅速应对。
✅ 获得运输局・警察更高的信赖度
具备完善合规体制的经营者，会被行政机关评价为可以放心托付。这不仅有助于维持许可，更会成为今后事业发展的巨大信用资本。
✅ 经营者能够安心专注于营业活动与客户拓展
若经营者整日为法令或审查担忧，事业的成长就无从谈起。通过顾问合同将合规事务全面交付，代表者即可专注于营业、集客等本业。
８．实际咨询案例
本事务所每天都会接到来自城市出租汽车（Toshigata Hire）经营者的各种咨询。以下介绍其中具有代表性的案例。
✅ 从零开始指导点呼与驾驶日报的填写方法
一家新进入的经营者咨询说：“不知道如何填写点呼簿和驾驶日报。”本事务所根据实际业务逐一进行指导，建立了任何人都能无误记录的机制。结果，在审查时也能顺利提交资料，体制得到完善。
✅ 通过导入自动点呼设备解决清晨出发时无法点呼的空白时段
对于拥有大量深夜、清晨运营车辆的经营者而言，“运行管理者无法常驻、点呼无法完成”是一个重大风险。本事务所协助导入自动点呼设备，彻底消除了空白时段。目前在严格遵守法规的同时，实现了高效的持续运营。
✅ 取得驾驶经历证明，用于驾驶员的指导
有经营者对新录用驾驶员的过往驾驶情况无法掌握而感到不安。本事务所协助取得驾驶经历证明，并以此为依据开展安全驾驶指导。不仅有效防止了事故的发生，在审查中也因“能够进行适当的驾驶员管理”而获得高度评价。
9．顾问费用与服务内容
| 月額顾问费：４０，０００日元（不含消费税）起 |
本事务所的顾问合同，不仅仅是一个咨询窗口，而是一个从根本上完善整个事业合规体制的方案。
特别是在最初的半年，我们将其定位为重点整备期间，集中构建体制。因此，最低合同期限为6个月起。
顾问合同的主要内容
① 各类台账的整备
支援从零开始建立驾驶员台账、点呼簿、健康检查记录等，在审查时必需的台账资料。
② 点呼・驾驶日报的正确书写指导与确认
具体指导“如何记录才能在审查中通过”。并检查实际记录，不断进行改进。
③ 运行指示书的书写指导
为了能够正确制作法律要求的运行指示书，利用范本开展实务性指导。
④ 每月的安全教育指导与教育资料的分发
每月支援驾驶员的法定安全教育，并分发教育资料，以确保教育记录能够经受审查。
⑤ 事故发生时的应对
万一发生事故，全面支援行政报告及相关部门的应对，最大限度降低因延迟应对带来的风险。
⑥ 审查时的事前准备与当日陪同
在收到审查通知时，检查提交文件、整备不足资料，并在必要时当日陪同，让经营者能够安心面对审查。
１０．现在正是机会的理由
这次近畿运输局的紧急调查，并不会仅仅以文件确认而告终。
根据调查结果，将会挑选出问题较多的事业所，进入进一步的审查。
换句话说，下一次被指定为审查对象的，很可能就是您的事业所。
一旦进入审查，连文件的一字一句都会被彻底检查，并有可能直接导致整改命令、车辆停止命令、营业所停止命令，甚至许可取消。
如果那时才慌忙开始准备，已经来不及了。
正因如此，现在通过顾问合同提前建立完善体制，才是把握最大机会的关键。
只要事先把体制整备好，即使真的成为审查对象，也能从容应对，并赢得行政机关的信赖。
１１．联系我们
城市出租汽车（Toshigata Hire）事业今后将面临越来越严格的行政监管。
为了守住许可、让事业稳定成长，持续性的专业顾问支持是不可或缺的。
如果您对自身的体制是否完善感到不安，或希望提前应对紧急调查与审查，欢迎随时与我们联系。
✅ 驾驶员台账或点呼簿尚未整备，不知道该怎么办
✅ 发生了事故，不知道该如何处理
✅ 想了解顾问合同能够涵盖到什么程度
👉 请先联系我们。