軽貨物車両自由化その後

新型コロナウイルスの影響をうけて世界的に半導体不足、海上輸送の停滞をうけて自動車の生産が大幅に減産されました。新車が購入できないため、中古車も慢性的に不足していて、軽貨物運送を始めたくても車両を購入することができない状況になっていました。
そのような状況の中、インターネットショッピングの影響をうけて宅配需要が急増し、ラストワンマイルを担う軽貨物の配送が追いついていない状況です。
国土交通省のデータを元に筆者がグラフ化した資料ですが、２０２１年度は４９．５３億個と１０年前の２０１１年の３４．０１億個に比べて１４６％の伸びになっています。１０年で貨物量が１．５倍になった計算です。
 

 

 

 

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上記の状況下で令和４年（２０２２年）６月７日の「規制改革実施計画」を閣議決定し、令和４年（２０２２年）１０月２４日より軽貨物運送で使用できる車両が、軽貨物車（４ナンバー車）だけでなく、軽乗用車（５ナンバー）でもできるようになりました。これによって、普段買い物に使っている自家用車を活用して主婦や学生が休日に副業として軽貨物運送を始め、ドライバー不足の解消になると期待されていました。
そもそも軽貨物運送は、運輸支局への届出が必要ですが、軽自動車は輸送能力や行動範囲が限られるため、１台からでも開始できる等、貨物自動車運送（緑ナンバーのトラック）よりも規制が緩やかになっています。
 

 

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規制緩和開始から約４か月間（２０２３年２月末時点）での登録状況は２８５５台に留まっています。冬期は降雪の影響で自転車や原付ではなく、自動車でフードデリバリーを行う北海道地区が比率として高めになっています。もっと多くの登録があると思い、行政書士の筆者としては、軽貨物届出代行の特需を期待していたのですが、少し残念な結果となっています。
 

 

 

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軽乗用車は４人が乗車できる設計になっています。つまり大人４人を想定して５５ｋｇｘ４名分の２２０ｋｇが最大になっています。運転手１名乗車しますので貨物として積載できるのは、１６５ｋｇになってしまいます。これに比べて軽貨物車の最大積載量は運転手を除いて３５０ｋｇです。
アマゾンフレックスでは、車両の長さ＋幅＋高さ合計が４ｍ以上、荷物の最大積載量が３５０ｋｇとなっています。軽乗用車の場合、長さ＋幅＋高さ合計の４ｍはクリアできますが、最大積載量が１６５ｋｇのため３５０ｋｇという条件がクリアできず、アマゾンの配送を直接の委託で行うことはできません。　⇒現在では、車高1700mm以上、後部座席を倒せることができる軽乗用車（５ナンバー）はステーション限定、時間帯限定でアマゾンフレックスができるようになっています。
他の軽貨物運送でも、軽乗用車での受託はできるが、荷主からの重量がわからない時点では仕事を振れないので、貨物車を優先して仕事を回していく。貨物車が一杯の場合に軽乗用車に仕事を振っていくといわれていました。せっかく、黒ナンバー（事業用）に変更したのに仕事がもらえないといった状況になっています。
今のところ、軽乗用車で仕事ができるのは重量の制限を受けないフードデリバリーに限定されています。積雪地域以外のエリアでは、フードデリバリーは自転車、原付でおこなわれているので、わざわざ、軽乗用車で運ぶのはコスト面で負けてしまいます。
 

 

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今回の軽貨物車両自由化が、国の思惑どおりにはいかずドライバー、特に宅配便関連のドライバー不足の解消には至っていません。では、軽乗用車の最大積載量を緩和して３５０ｋｇに引き上げると、軽貨物ドライバーは増えるかと思います。
ただし、軽貨物運送のドライバーは個人事業主（フリーランス）なので、業務委託契約（請負）契約を締結して出来高払いで報酬を受け取ります。時給○○○〇円で働くパート、アルバイトと異なり雇用されていない労働形態なので労働基準法の適用外となっています。
個人事業主のドライバーに対しては、過去にも問題になっており組合も結成させるなど、元請運送事業者からの細かな指示、マニュアルがあり完全な裁量が与えられていないという状況があります。
これ以上、規制緩和して個人事業主のドライバーを増やすとブラック労働が多発し、昨今の働き方改革の動きに逆行することになります。
規制緩和を継続しつつも、ドライバーの賃金、労働環境を改善して運送会社に就職するドライバーを増やしていかなければなりません。
ＮＸ総研によるとドライバー不足により、２０３０年には、３４．１％の荷物が運べなくなるといわれています。
首相の指示により我が国の物流の革新に関する関係閣僚会議が開催され２０２３年６月にも荷主・物流事業者間等の商慣行の見直しなど、具体的な政策がとりまとめられる予定です。
貨物運賃についても今後しばらくは、値上げ基調になるかと思います。
 

 

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